פרויקט פינוי בינוי הוא אחת ההתקשרויות המשפטיות הארוכות והמורכבות שבעל דירה מנהל במהלך חייו. תקופת הפרויקט יכולה להגיע ל-7 עד 12 שנים, וכוללת מגוון רחב של אירועים משפטיים, תכנוניים וכלכליים, שכל אחד מהם הוא בעל פוטנציאל להשפיע באופן ניכר על התמורה הסופית שיקבל הדייר. עורך דין פינוי בינוי מהווה גורם מקצועי שנוכח בכל אחד משלבי הפרויקט, מהרגע הראשון, במועד גיבוש הנציגות, ועד לרישום הזכויות בדירות החדשות בלשכת רישום המקרקעין. במאמר זה נסקור את תפקידו של עורך הדין בכל אחד משלבי הפרויקט, ונבהיר מדוע הליווי הרציף קריטי להצלחתו.
השלב הראשוני – גיבוש הנציגות ובחינת הכדאיות
עוד בטרם מתחיל המשא ומתן עם יזמים, נדרש עורך הדין ללוות את הדיירים בשלב הראשוני של גיבוש הנציגות. בשלב זה, מתקבלות החלטות מהותיות שיעצבו את אופי הפרויקט בהמשך: מי יהיו חברי הנציגות, מהן סמכויותיה, כיצד יתקבלו ההחלטות הקריטיות, ומהם הקריטריונים שלפיהם תיבחן כדאיות הפרויקט.
שלב בחירת היזם
לאחר שהנציגות התגבשה והוחלט להתקדם עם פרויקט פינוי בינוי, מגיע אחד השלבים החשובים ביותר בפרויקט, והוא בחירת היזם. בשלב זה מתחרים מספר יזמים על הפרויקט, וכל אחד מהם מציג הצעה הכוללת התחייבויות לתמורות, לוחות זמנים, ביטחונות ועוד.
עורך דין פינוי בינוי בוחן את ההצעות מהיבט המשפטי והכלכלי, בודק את האיתנות הפיננסית של היזמים, את היסטוריית הפרויקטים שביצעו ואת איכות הביטחונות שהם מציעים. הוא גם משווה בין ההצעות השונות ומנהל את המשא ומתן.
שלב חתימת הסכמי הפינוי בינוי
לאחר שנבחר יזם וגובש מתווה ההסכם, מתחיל שלב החתמת הדיירים. זהו שלב מאתגר במיוחד, שכן בפרויקט אופייני מעורבים עשרות ולעיתים מאות בעלי דירות, כל אחד עם חששות, שאלות ולעיתים דרישות אישיות.
עורך הדין מקיים אסיפות דיירים שבהן הוא מציג את ההסכם, מסביר את משמעות כל סעיף, ועונה על שאלות. הוא גם נפגש עם דיירים פרטניים, במיוחד עם אלה הזקוקים להבהרות מיוחדות בשל מצבם האישי, כגון קשישים, בעלי צרכים מיוחדים או יורשים שאינם מתגוררים בדירה.
מורכבות נוספת מתעוררת מול דיירים סרבנים. דייר אחד שמסרב לחתום יכול לעכב פרויקט שלם בשנים, ואף לסכל אותו לחלוטין. עורך הדין מנהל את ההידברות עם דיירים אלה, מנסה להבין את הסיבות לסירוב, ובמקרים מסוימים נוקט בהליכים משפטיים לפי חוק פינוי ובינוי (פיצויים).
התנהלות מול הרשויות בשלב התכנון
לאחר השגת הסכמות הדיירים, נכנס הפרויקט לשלב התכנוני, שמתנהל מול הרשויות המקומיות והמחוזיות. מדובר בשלב שיכול להימשך שנים, וכולל הכרזה על המתחם כמיועד לפינוי בינוי, אישור תוכנית בניין עיר חדשה (תב”ע), קבלת היתרי בנייה ועוד.
עורך דין פינוי בינוי מטעם הדיירים אינו מחליף את עורך הדין של היזם בשלב התכנוני, אך הוא משמש גורם מפקח, אשר מוודא שהפרויקט מקודם בקצב סביר, שלא מתבצעים שינויים תכנוניים מפתיעים ועוד.
שלב הפינוי והבנייה
עם קבלת היתר הבנייה ותחילת ביצוע הפרויקט, מגיע שלב הפינוי בפועל. הדיירים עוזבים את דירותיהם ועוברים לדיור חלופי. עורך הדין מלווה את הדיירים בתהליך זה, מוודא שדמי השכירות החודשיים שהיזם מתחייב לשלם אכן משולמים בזמן, שהביטחונות הנדרשים הופקדו, ושסעיפי החוזה הקשורים לתקופת הביניים נשמרים.
בשלב הבנייה עצמה, עורך הדין מטפל באירועים חריגים שעלולים להתרחש: עיכובים בלוחות הזמנים, שינויים במפרט, סכסוכים בין הדיירים לקבלן ועוד. הוא גם מוודא שהביטחונות הבנקאיים שהפקיד היזם מחזיקים מעמד לאורך כל תקופת הבנייה, ושאין שחיקה בהיקפם.
שלב המסירה ורישום הזכויות
עם השלמת הבנייה, מגיע שלב מסירת הדירות החדשות לדיירים. עורך הדין מוודא שהדירות נמסרות בהתאם למפרט שהוסכם, ושעבודות הפיתוח של הרכוש המשותף הושלמו. במקרה של ליקויי בנייה, הוא מטפל בהליכי התביעה מול היזם והקבלן, בהתבסס על תקופות הבדק והאחריות הקבועות בחוק המכר (דירות).
לאחר המסירה, מסייע עורך הדין ברישום הזכויות בלשכת רישום המקרקעין. רישום צו בית משותף, איחוד וחלוקה של חלקות, ורישום זכויות הבעלות של כל דייר בדירתו החדשה, דורשים זמן וטיפול מקצועי. סעיף 6ב לחוק המכר מטיל על המוכר חובה לבצע את הרישום בתוך פרקי זמן מוגדרים, ועורך הדין מטעם הדיירים מוודא שחובות אלו מקוימות.
המשותף לכל שלבי הפרויקט הוא שכל אחד מהם מחייב נוכחות מקצועית של עורך דין שמכיר את הדיירים, את ההסכם, ואת ההיסטוריה של הפרויקט מתחילתו. עורך דין פינוי בינוי שמלווה את הדיירים מהיום הראשון, הוא הגורם היחיד שמסוגל לראות את התמונה הרחבה ולהגן על האינטרסים שלהם בכל צומת החלטה.
משרד יוזוק מלכין ושות’ מלווה פרויקטים של פינוי בינוי בערים תל אביב, ראשון לציון, אשדוד, נס ציונה, חולון, אילת, רמלה, פרדס חנה-כרכור ועוד, לאורך כל שלבי הפרויקט, מגיבוש הנציגות ועד לרישום הזכויות בדירות החדשות. המשרד נמנה עם המשרדים המובילים בתחום ההתחדשות העירונית בדירוגי Dun’s 100 ו-BDI.